地方自治から日本を変える──共同親権を「現実の政策」にするために
昨年の選挙で私は、「地方自治から日本を変える」というキャッチコピーを掲げ、選挙に挑みました。
それは抽象的な理想論ではありませんではありません。
私が念頭に置いていたのは、地方自治体の裁量だからこそ掲げられる「具体的政策」を前面に出す政治です。
「具体的政策」とは何か
私にとっての具体的政策とは、
国家の最小単位である「家族」のあり方を問い直すことでした。
家族政策は、国の理念だけで完結しません。
現実に子どもと向き合っているのは地方自治体であり、その窓口です。
だから私は、
子どもの利益を最善とする共同親権を、
単なる法制度論ではなく、自治体実務の課題として捉えてきました。
なぜ「地方自治」なのか
共同親権は、
「法律ができれば終わり」の制度ではありません。
たとえば―
- 災害時、誰が子どもを迎えに来られるのか
- 学校はどの基準で判断するのか
- 子どもの意思は、どこまで尊重されるのか
これらはすべて、
自治体と学校がその場で判断を迫られる問題です。
国は原則を書きます。
しかし、判断するのは地方自治体です。
だからこそ私は、
地方自治からこの問題に取り組む必要があると考えています。
一年を通じて見えてきたもの
この一年、全国の多くの場で講師・弁士として登壇する機会をいただきました。
そこで繰り返し感じたのは、
現場にはすでに「答えの芽」があるということです。
- 子どもを中心に考えたい現場
- 判断基準がないことで苦しむ教職員
- 制度と実務の間で声を失う当事者
問題は、それらを制度に翻訳する政治が不足していることでした。
講演・対話を通じて確信したこと
この一年、多くの場で共同親権について話す中で、
一つの確信を得ました。
それは、現場や市民はすでに「子ども中心で考えようとしている」ということです。
足りないのは、
それを制度と運用に落とし込む政治でした。
これから目指す共同親権政策
私が目指す共同親権は、
親の権利の主張やその保障ではありません。
- 子どもにとって必要な大人が排除されないこと
- 親の対立より、子どもの安心・安全・健やかな精神状況が優先されること
- 判断が属人化せず、社会や組織が子どもを守れること
そのために、
自治体は判断基準を言語化し、可視化する責任があります。
地方自治から、共同親権を「現実」にする
共同親権は、
国が決めて終わる制度ではありません。
国と地方自治体は対等であるにも関わらず、国同様、責任主体、判断基準から逃げ続けてきた地方自治体が向き合い、
現場で使える形にして初めて、現実的な共同親権の前進に直結し 子どもの利益を守る制度になります。
それは、
- 理念を語ることだけではなく
- 現場の判断を可視化し
- 責任の所在を明確にすること
その積み重ねが、
結果として日本全体を変えていく。
私はそう確信しています。
これからも、
子どもの利益を最善とする政治を、
地方自治の現場から問い続けていきます。
子どもに会いたい親、親子の絆を継続させる社会、
そして、未来の次の世代のために。
あきらめるわけにはいかない。
子どもが親に当たり前に会えたいと言え実現する子どもたちとの未来を。
大東市議会議員 中村はるき先生、本日の共同親権に関する一般質問、ありがとうございました!圧巻の質疑でした👏👏👏
行政側の答弁も具体的で、改正法施行に向けて議会が効果的に機能していると感じました。… https://t.co/LhgXNJLqre pic.twitter.com/axIsq4cl62
— 全日本実子誘拐対策協会【チャットで相談】 (@KidsAbductedJP) December 17, 2025
感謝!日本初!中村はるき議員にも当局側にも心打たれる議会でした。生きようと勇気づけられた親御さんが、きっと全国各地にいらっしゃるでしょうね。子どものための共同親権が着実に芽吹き始めています。私は18日、議員帯同で行政相談の予定。国は動かない。親が動いた方が早い。一緒に子育てをしよう https://t.co/o8gzks3RH1
— まどか (@_tsumugi_love) December 17, 2025
中村はるき先生、感謝申し上げます
国が動こうとしない中、明石市の取り組みであった養育計画書を国が採用した事例もありました
国が先んじてくれないのは残念ですが、大東市の取り組みをぜひ国に知らしめ、全国に広めていきましょう@shiba_masa @mitani_h @kadayukiko @mizuho_umemura https://t.co/E1PIJPT1O3— 共同養育支援法 全国連絡会 母の会 (@children1stmom) December 18, 2025
先週、中村はるき議員のお話を伺い、⁰その後、自分でも深く考えた結果、⁰地方自治法をどう活用するかが、
現実的な共同親権の前進に直結する⁰という結論に辿り着きました。国が大枠だけ示して自治体に委ねる
今の方針は、裏を返せば 私たちが
地域レベルで制度を動かせる余地が… https://t.co/h8UHSuIfnL— こたろう55通信 (@rK7fw7Rrb485044) November 27, 2025
中村はるきさん、本物の弱者に寄り添う、かつ、実行力ある議員さんかと思います!!
そして何より大東市議会!!
大東市は間違いなく、どこぞの官庁なんか相手にならない真の『子供真ん中』を体現する自治体だと断言出来ます!!子供と親、その関係が継続する自治体!
本当に素晴らしいです!!— らずりっく🎗️ (@radslick7) April 16, 2025
とても素晴らしい質問でした。
この様な子どもを中心に考え、動いてくださる議員がいるのは心強い。こうやって行政を動かしてきた実績は計り知れない。
私も身近な地方議員にも周知活動がんばらねば!!@nakamuraharuki1 pic.twitter.com/8xciGQxYg3— 禎一馬 (@teikazuma) December 17, 2025















